Уважаемые депутаты и приглашённые!
Представляю Вашему вниманию отчет о деятельности Совета народных депутатов Слободзейского района и города Слободзея за 2024 год.
В своём докладе я изложу наиболее значимые решения, принятые Советом народных депутатов в прошедшем году, и обозначу приоритетные задачи, которые стоят перед депутатским корпусом в 2025 году.
Совет народных депутатов Слободзейского района и города Слободзея осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, законодательством Приднестровской Молдавской Республики, Регламентом Совета народных депутатов и другими нормативными документами Приднестровской Молдавской Республики.
Вся работа Совета народных депутатов Слободзейского района и города Слободзея строилась в соответствии с теми приоритетами и задачами, которые ставил перед нами Президент и Правительство Приднестровской Молдавской Республики, Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики, глава государственной администрации Слободзейского района и города Слободзея и, конечно же, в соответствии с теми вопросами и обращениями, решение которых, прежде всего, необходимо для жителей нашего муниципального образования.
Напомню, действующий созыв Совета народных депутатов Слободзейского района и города Слободзея двадцать шестого созыва был сформирован на муниципальных выборах в декабре 2020 года из 34 депутатов, представляющих интересы избирателей района.
В отчётном периоде произошли изменения в персональном составе депутатского корпуса. К великому сожалению, в 2024 году мы потеряли одного нашего соратника – ушел из жизни товарищ, депутат по избирательному округу №10 Чернобай Василий Леонидович. Второй депутат по избирательному округу №16 Тимофеев Владимир Николаевич прекратил депутатскую деятельность, в связи с избранием депутатом Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
Деятельность Совета народных депутатов основывается на принципах коллективного, свободного обсуждения вопросов, гласности, ответственности, законности, постоянном учете мнения избирателей, коллективном принятии решений.
Главным направлением деятельности Совета, как представительного органа, является принятие нормативных и иных правовых актов, внесение в них изменений, их отмена или признание утратившими силу.
В 2024 году вся деятельность Совета велась в полном взаимодействии с государственной администрацией Слободзейского района и города Слободзея и её структурными подразделениями, что позволило достаточно квалифицированно подготавливать и принимать нормативные правовые акты, решать вопросы местного значения и осуществлять полномочия с учетом интересов населения и требований законов. Взаимодействие представительной и исполнительной власти Слободзейского района и города Слободзея велось по нескольким направлениям. Прежде всего, это - совместная деятельность главы государственной администрации района, председателя Совета и депутатов по обеспечению жизнедеятельности нашего района.
Основными формами взаимодействия также являлись совещания при главе государственной администрации района по основным вопросам деятельности с участием председателя Совета, работа представителей администрации совместно с депутатами в постоянных депутатских комиссиях Совета, в заседаниях Совета. Депутаты принимали участие в работе комиссий при государственной администрации района.
Совместная деятельность представительного и исполнительно распорядительного органа местного самоуправления способствовала продуктивному решению ряда вопросов и ориентирована на деловое и активное сотрудничество – это основа эффективного развития муниципального образования Слободзейского района и города Слободзея. Решения Совета, носящие рекомендательный характер, государственной администрацией района учитывались, а спорные моменты в процессе рассмотрения разрешались.
Во взаимодействии с государственной администрацией мы всегда стремились найти возможность для сотрудничества, шли на разумные компромиссы.
Следует отметить, что приоритетными направлениями работы государственной администрации и Совета народных депутатов, как, всегда были и остаются стабильное функционирование всех социальных учреждений, их ремонт, улучшение материально-технической базы, ремонт дорог, уличное освещение, благоустройство территорий Слободзейского района и города Слободзея.
Можно сделать вывод, что деятельность государственной администрации района заключается в решении практических вопросов. Деятельность же представительной власти, Совета народных депутатов, в решении вопросов законотворчества. Создание нормативно-правовой базы необходимо для эффективной работы государственной администрации Слободзейского района и города Слободзея.
2024 год был непростым для всей нашей Республики и в том числе для нашего района, это связано со сложной финансово-экономической ситуацией в Республике. Выдержать испытания позволила сплоченная работа, мужество, самоотверженность специалистов различных отраслей экономики и социальной сферы. Это событие сплотило нас как народ и позволило глубже осознать, что наша сила – в единстве истории, единстве общества, единстве целей.
Все мы понимаем, что по причине сложившихся ограничений, работать было сложно. Однако, депутатский корпус не сбавил ритм работы и смог обеспечить своевременное принятие решений, направленных на исполнение муниципальными органами власти и управления своих полномочий, продолжить работу по дальнейшему совершенствованию муниципальной нормативно-правовой базы и решению конкретных проблем жителей нашего района.
Задача депутатского корпуса – вселить в людей уверенность в завтрашнем дне, уверенность в своих силах, надежду и веру, позволяющую выйти из критической ситуации. Только всем вместе с привлечением общественности, не равнодушных активных людей можно решить все вопросы.
На сегодняшний день в нашем депутатском корпусе сложилась деловая атмосфера и на сессионных заседаниях, и во время подготовительной работы, на заседаниях постоянных депутатских комиссиях. У каждого из депутатов есть видение основных направлений деятельности, задач, которые нам придётся решать.
Основной формой работы Совета являлись сессии, которые созывались председателем Совета в соответствии с планом работы на 2024 год. При составлении плана работы в максимальной степени учитывались предложения депутатов и постоянных депутатских комиссий Совета.
Заседания проводились чаще, чем установлено Регламентом (по регламенту – не реже одного раза в 4 месяца). Всего в отчетный период было организовано проведение 17 сессий. Рассмотрено и принято 112 решений по различным вопросам, так или иначе затрагивающие интересы наших граждан.
На доработку не было направлено ни одного проекта. По инициативе главы государственной администрации, проводились внеочередные сессии Совета народных депутатов, где рассматривались неотложные вопросы, возникающие в процессе осуществления полномочий, необходимых для реализации конкретных задач. Вопросов возникало очень много, но все эти вопросы мы обсуждали коллегиально и находили пути их решения.
Все проекты решений были поддержаны нашими депутатами, за что хочу выразить огромную благодарность всему депутатскому корпусу за тесное сотрудничество, оперативное решение требуемых задач и понимание того, что у нас нет времени на разногласия, есть время только на достижение конкретной цели: развитие района, улучшения качества жизни его жителей. Спасибо за проделанную совместную работу, за конструктивное сотрудничество в отчетном периоде.
Сессии Совета проходили в открытом режиме. На заседаниях всегда присутствовали глава государственной администрации района, его заместители, депутаты Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, начальники управлений и отделов государственной администрации, РОВД, прокурор города Слободзея и Слободзейского района, руководители организаций и учреждений района, руководители налоговой инспекции, финансового управления, инспекции Счётной палаты по городу Слободзея и Слободзейскому району, руководители общественных организаций, представители СМИ.
Блок вопросов, которые рассматривались на сессиях, касались в основном финансовых вопросов и бюджетного процесса, порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью, внесения изменений и дополнений в муниципальные правовые акты, а также другие вопросы, касающиеся эффективного решения вопросов местного значения муниципального района.
Явка депутатов на заседания Совета была высокой, имелся кворум для принятия всех решений, поставленных на голосование.
Вам, уважаемые депутаты, для ознакомления заранее рассылались проекты нормативных документов на электронную почту, каждый депутат имел возможность подготовиться, изучить законодательство и высказать своё мнение по принимаемому решению. А это зависит в значительной мере от желания каждого депутата и вашей активности, знания законодательства.
Хочу остановиться на основных моментах деятельности:
Свою работу в отчётном периоде Совет народных депутатов начал с исполнения Закона Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете на 2024 год», в части рассмотрения и утверждения бюджета Слободзейского района и города Слободзея на 2024 год и муниципальных программ.
Бюджет района - основной финансовый документ, предназначенный для финансового обеспечения задач и функций района.
Вопросы принятия и расходования местного бюджета, по-прежнему, оставались под пристальным вниманием и контролем Совета народных депутатов. Бюджет 2024 года был не простым. Основной его характеристикой была и есть социальная направленность. Как, и в прошлые годы, он был сформирован с дефицитом, который полностью покрывался за счет остатков бюджетных средств, образующихся по завершению финансового года и за счёт трансфертов из республиканского бюджета.
Основу бюджета района составили муниципальные программы, которые содержали весь комплекс мероприятий по конкретному направлению с указанием целей, сроков, объемам финансирования и принятия необходимых муниципальных правовых актов.
При принятии местного бюджета и формировании муниципальных программ депутаты, общаясь со своими избирателями и зная проблемные участки на округах, старались по максимуму включать в данные программы объекты, требующие обязательного проведения ремонтных работ. Но, это не всегда удавалось сделать из-за дефицита бюджетных средств.
Итогом плодотворной работы Совета на 2024 год стало принятие сбалансированного бюджета. Основные расходные обязательства бюджета направлялись на образование, культуру, спорт, благоустройство, на исполнение муниципальных программ, создание благоприятных условий для социально–экономического развития района.
Бюджет муниципального образования - это живой документ, требующий постоянного учёта изменяющихся условий в законодательстве Приднестровской Молдавской Республики и в экономике.
В основной финансовый документ в течение 2024 года, в условиях динамично изменяющейся ситуации, 12 раз вносились поправки, связанные с необходимостью корректировки показателей бюджета.
Все решения по бюджету принимались своевременно, что позволило обеспечить достаточную финансовую стабильность в решении наиболее значимых социальных вопросов.
Особое внимание было направлено на повышение открытости бюджетного процесса, информированности общественности о процессе принятия бюджета и его исполнения. Это проведение общественных слушаний и предварительное обсуждение проекта бюджета с депутатами на заседаниях постоянных депутатских комиссиях и публикации решения о бюджете на сайте Совета народных депутатов Слободзейского района и города Слободзея Наша главная задача - увеличить собственные доходы бюджета, а с учетом сложившейся экономической ситуации в Приднестровской Молдавской Республике максимально эффективно осуществлять расходы и строго их контролировать.
Большое внимание Советом было уделено вопросу принятия прогноза социально-экономического развития района на 2024 год. Этот документ регламентирует создание благоприятных условий для жизнедеятельности всех субъектов, расположенных на территории муниципального образования.
В отчетном периоде депутаты проводили работу по совершенствованию ранее принятых нормативных правовых актов, оперативно реагировали на изменения законодательства Приднестровской Молдавской Республики. Было внесено 24 изменений в действующие нормативные акты.
Значительное внимание уделялось качеству подготовки документов, чтобы принимаемые нормы были ясны и понятны для жителей района.
Очень заинтересованно депутаты подошли к рассмотрению вопроса о развитии и поддержке туризма на территории Слободзейского района и города Слободзея. Данную информацию представил Иван Петрович Ганенко – президент региональной туристической организации «Днестр».
Депутаты рассмотрели и утвердили общественно доступные места отдыха граждан и территорий парковых зон в центральной части города Слободзея.
Во исполнение норм статьи 16 Закона Приднестровской Молдавской Республики «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике вносились необходимые корректировки в ранее утверждённые местные налоги и сборы для физических и юридических лиц в Слободзейском районе, а именно:
- в Положение о порядке исчисления и уплаты сбора за стоянку, парковку и использование пунктов остановки маршрутными и легковыми такси;
- в Положение о порядке исчисления и уплаты сбора за приобретение недвижимого имущества на территории Слободзейского района внесено изменение о том, что сбор за приобретение недвижимого имущества не взимается с лиц, не являющихся резидентами Приднестровья при приобретении объекта недвижимого имущества жилого и нежилого назначения, выступающего предметом сделки, покупателем, по которой впервые является физическое лицо;
- Положение о порядке исчисления, уплаты и расходования налога на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройство территории города Слободзея и Слободзейского района было изложено в новой редакции, в связи с тем, что Законом были внесены изменения в содержание объектов налогообложения и порядок исчисления налога на содержание жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы и благоустройство территории, оплачиваемый юридическими лицами;
- Положение о порядке исчисления и уплаты сбора за выдачу заключений, включая все сопутствующие согласования, для строительства, реконструкции, благоустройства на территории Слободзейского района было исключено.
Установлены размеры ставок за сбор участия в ярмарках, выставках, фестивалях и иных культурно-массовых мероприятиях, организуемых местными органами государственной власти и управления.
Положительные результаты дает сложившаяся практика предварительного согласования с налоговой инспекцией по городу Слободзея и Слободзейскому району нормативных правовых актов по местным налогам и сборам до вынесения их на утверждение Совета народных депутатов.
Внесены изменения в Положение о порядке выявления выморочного имущества и имущества, которое впоследствии может быть признано выморочным и перейти в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования Слободзейского района и города Слободзея. После поступления в оперативное управление государственной администрации жилые единицы подлежат предоставлению гражданам, состоящим на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очерёдности.
В связи с внесением изменений в действующее законодательство, Совет дополнил порядок расчёта размера арендной платы зданий и сооружений коэффициентом инвестиционной непривлекательности для сёл и посёлков Слободзейского района
Во исполнении законодательства Приднестровской Молдавской Республики, в рамках сессии, были рассмотрены и утверждены:
- Программы расходования средств, освобождённых от уплаты суммы налога на доходы по муниципальным унитарным предприятиям ЖКХ на 2024 год;
- Программы расходования средств, полученных от сдачи в аренду муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям ЖКХ;
- Инвестиционные программы муниципальных унитарных предприятий, оказывающих услуги по сбору и вывозу твёрдых бытовых отходов в 2024 году.
На заседаниях сессий Совета рассматривались вопросы имущественных отношений, связанные с вопросами владения, пользования, передачи, приёма имущества этой тематики.
Советом народных депутатов за отчетный период было согласовано 10 решений таких как:
- передача объектов муниципальной собственности Слободзейского района и г.Слободзея в государственную собственность и передача объектов государственной собственность в муниципальную собственность;
- прием в муниципальную собственность Слободзейского района и г.Слободзея объектов государственной собственности,
- предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества.
В условиях нашего дефицитного бюджета одной из общих задач, стоящих перед Советом народных депутатов, как собственника, и перед государственной администрацией района, как распорядителя имущества – сохранение муниципального имущества, его эффективное использование.
Депутатами рассматривались вопросы, связанные с утверждением и исполнением муниципального перечня малых объектов разгосударствления и приватизации Слободзейского района и города Слободзея. По вышеуказанным вопросам было принято три решения.
Большую долю работы Совета составляет исполнение контрольных функций. Это наше исключительное полномочие.
С этой целью, Советом народных депутатов в минувшем году были заслушаны: ежегодный отчет главы государственной администрации Слободзейского района и города Слободзея о результатах его деятельности за 2023 год и ежегодный отчет председателя Совета народных депутатов Слободзейского района и города Слободзея о результатах деятельности Совета за 2023 год.
Результаты работы государственной администрации и председателя Совета народных Слободзейского района и города Слободзея были признаны удовлетворительными.
В рамках контроля за исполнением бюджета района в 2024 году Советом было рассмотрено и принято одно решение об утверждении отчета об исполнении бюджета Слободзейского района и города Слободзея за 2023 год и три решения по исполнению квартальных отчётов 2024 года.
В отчетном периоде Совет осуществлял контроль за исполнением муниципальных программ путем заслушивания информации руководителей об исполнении муниципальных программ на территории района.
Особым направлением в работе Совета народных депутатов является заслушивание отчётов и информаций руководителей муниципальных предприятий и иных хозяйствующих субъектов.
Заслушивались отчёты муниципальных предприятий и учреждений и информации государственных предприятий и учреждений, осуществляющих свою деятельность на территории Слободзейского района и города Слободзея, о проделанной работе за 2023 год и задачах на 2024 год.
По каждому представленному отчёту принимались конкретные решения, давались объективные оценки и рекомендации для повышения эффективности деятельности.
Особое внимание в деятельности Совета занимали вопросы в сфере ЖКХ, водоснабжения, водоотведения, благоустройства территорий, по ремонту уличной и дорожной сети и другие вопросы, которые нашли понимание и поддержку у депутатов.
Большое внимание было уделено вопросу подготовки предприятий энергетического комплекса, объектов жилищного фонда, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, социально-культурного назначения и здравоохранения Слободзейского района и города Слободзея к осенне-зимнему периоду.
Вопросы социальной сферы являются приоритетным направлением деятельности органов местного самоуправления района. Ежегодно депутаты знакомятся с информацией о подготовке образовательных учреждений района к началу нового учебного года; об организации работы управления по физической культуре и спорту; управления культуры; службы социальной помощи Слободзейского района и города Слободзея; организации летнего труда и отдыха школьников.
Без внимания не остаются вопросы, так или иначе связанные с деятельностью правоохранительных органов.
В рамках сессии депутаты рассмотрели, представленные информации Прокуратурой по городу Слободзея и Слободзейскому району, районным отделом внутренних дел Слободзейского района, также отделами внутренних дел города Тирасполь и города Бендер информации о результатах работы и анализе деятельности правоохранительных органов, о состоянии правопорядка и мерах по его укреплению, соблюдению законности, защите прав и свобод граждан, о мерах противодействия преступности на территории Слободзейского района и города Слободзея за 2023 год, по которым приняты соответствующие решения и даны оценки их деятельности.
Главной целью рассмотрения данного вопроса было не только выявление проблемных зон, но и глубокий анализ текущей ситуации с правопорядком в районе.
Разрешите, от всего депутатского корпуса, выразить признательность всем сотрудникам прокуратуры и районного отдела внутренних дел Слободзейского района, города Тирасполь и города Бендер за обеспечение правопорядка и безопасности граждан на территории нашего района.
Заслушана информация военного комиссариата Слободзейского района и города Слободзея о ходе проведения призыва на действительную военную службу и выполнении Закона Приднестровской Молдавской Республики «О всеобщей воинской обязанности и воинской службе» на территории Слободзейского района и г. Слободзея за 2023 год.
Был заслушан отчёт об исполнении Программы содействия занятости населения города Слободзея и Слободзейского района за 2022-2023 годы, утверждена аналогичная программа на 2024-2026 годы.
Реализация мероприятий Программы будет способствовать расширению возможностей занятости граждан и повышению их конкурентоспособности на рынке труда. В процессе реализации Программы ежегодно будет обеспечено трудоустройство социально незащищённых граждан; профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации, временное трудоустройство несовершеннолетней молодежи в рамках программы активной политики.
Депутатский корпус в отчетном периоде уделял должное внимание вопросам сельскохозяйственного значения.
Советом была заслушаны информации за 2023 год об организации работы по ветеринарному обслуживанию на территории Слободзейского района и города Слободзея и об итогах работы сельскохозяйственных предприятий и крестьянско – фермерских хозяйств района и были приняты соответствующие Решения, в которых даны рекомендации для повышения эффективной деятельности.
Совет народных депутатов взаимодействует с Прокуратурой города Слободзея и Слободзейского района. Прокурор приглашается на все сессии Совета и принимает непосредственное участие в деятельности представительного органа власти. В минувшем году было рассмотрено два протеста и четыре представления Прокуратуры, которые были оперативно отработаны. Приняты меры по устранению выявленных нарушений действующего законодательства и результаты направлены в прокуратуру.
Безусловно, такое взаимодействие с Прокуратурой района позволяет оперативно учитывать замечания и предложения надзорного органа, положительно сказывающиеся на качестве муниципального правотворчества.
Исполняя свои контрольные функции, Совет народных депутатов в прошедшем году осуществлял тесное взаимодействие со Счетной палатой Приднестровской Молдавской Республики. В минувшем году Счётная палата продолжила мониторинг законности использования бюджетных средств. В адрес Совета направлялись Постановления Коллегии Счетной палаты Приднестровской Молдавской Республики по результатам проверок. Депутатами были детально изучены выводы контролирующего органа. В целях устранения выявленных нарушений норм действующего законодательства Советом принимались соответствующие Решения, направленные на устранение выявленных нарушений.
Важнейшее место в деятельности Совета занимает контроль за исполнением ранее принятых решений. Цель контроля – оценка эффективности принятых нормативных правовых актов, а также обеспечение их исполнения. В рамках этого направления деятельности было принято одно решение Совета. Работа в данной области желает лучшего. С целью улучшения данной работы предлагаю установить сроки исполнения решений и, согласно, Регламента работы, закрепить ответственные постоянные депутатские комиссии. Государственной администрации Слободзейского района и города Слободзея в свою очередь принять меры по исполнению решений Совета народных депутатов.
Совет народных депутатов рассматривал проекты законов Приднестровской Молдавской Республики и постановлений Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
Кроме того, разработаны и направлены на рассмотрение в Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики четыре законодательные инициативы.
В работе Совета важная роль принадлежит постоянным комиссиям. В отчетном году количественный состав комиссий оставался неизменным. Для подготовки и рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Совета, сформировано 6 постоянных депутатских комиссий.
Постоянными депутатскими комиссиями в общей сложности проведено 47 заседаний, на которых предварительно было рассмотрено 135 наиболее значимых вопросов, включенных в повестку дня заседаний Совета. Заседания постоянных депутатских комиссий проводились регулярно, при высокой явке депутатов.
За период работы Совета в 2024 году не было зафиксировано ни одного случая срыва заседаний комиссий из-за отсутствия кворума депутатов и ни одного случая несвоевременного рассмотрения вопросов, выносимых на рассмотрение Совета.
Все вопросы, выносимые на рассмотрение Совета, перед сессиями рассматривались и активно обсуждались на заседаниях постоянных депутатских комиссий, где депутаты строго следили, чтобы принимаемые депутатским корпусом нормативные правовые акты соответствовали законодательству Приднестровской Молдавской Республики.
Заключения и предложения комиссий по рассматриваемым проектам решений были поддержаны депутатами и учтены в процессе принятия решений на сессиях Совета.
Все текущие задачи, возникающие и относящиеся к компетенции комиссий, решались своевременно и качественно. Для их более глубокого изучения и принятия взвешенных, коллегиальных решений на заседания постоянных комиссий обязательно приглашались ответственные работники государственной администрации района, аппарата Совета народных депутатов, руководители учреждений и организаций. Такой принцип работы позволил депутатам получать исчерпывающие разъяснения от компетентных специалистов, вносить свои изменения и предложения к проектам документов.
Хочу отметить, что наиболее продуктивно в отчётном периоде работала постоянная депутатская комиссия по бюджету и финансам, управлению и развитию муниципальной собственности, приватизации. Председатель комиссии Макарук Наталья Анатольевна.
За 2024 год было проведено 14 заседаний. Рассмотрено и рекомендовано к принятию Совета 86 вопросов или 63 процента от общего количества вопросов. Весь период комиссия работала организованно и результативно. Вопросы рассматривались своевременно и всегда выносились на рассмотрение Совета подготовленными.
Под руководством председателя комиссии Макарук Натальи Анатольевны были созданы рабочие комиссии по вопросу о необходимости ремонта канализационной системы, выгребной ямы МДОУ «Детский сад «Радость» с. Кицканы и по выяснению причин неэффективной работы системы отопления в МДОУ «Детский сад «Сказка»» с. Терновка.
Рабочая группа выполнила огромный объем работы, провела всесторонний анализ всех аспектов, связанных с проведением вышеуказанных работ и своевременно представила отчет о проделанной работе. Выводы, изложенные в материалах рабочей группы, утверждены решением Совета.
Оценивая работу постоянных депутатских комиссий, хотелось бы отметить, что эффективность их работы во многом зависит от инициативы и деловых качеств председателей комиссий. Ведь они в силу своих возможностей, можно сказать, на живом энтузиазме, находят время для решения различного рода вопросов. Я благодарна всем председателям депутатских комиссий за их активность, понимание их роли и значимости.
Безусловно, есть еще много вопросов и по активизации деятельности самих комиссий, и по нерешенным или появляющимся проблемам. Над этим нужно работать и деятельность комиссий необходимо совершенствовать, чтобы повысить эффективность их работы и практическую результативность в профильных отраслях. В целом, нужно сказать, что и председатели комиссий со своими задачами справились, они смогли обеспечить требуемую активность и результативность работы их комиссий.
В практику работы Совета депутатов необходимо вводить такую форму работы, как проведение выездных заседаний постоянных депутатских комиссий.
Уверена, что такая форма работы действенная, эффективная, позволяющая депутатам ознакомиться с различными отраслями деятельности района.
В межсессионный период работал Президиум Совета народных депутатов, в который входят председатель Совета народных депутатов и председатели постоянных комиссий. В 2024 году состоялось 5 заседаний Президиума, на котором рассмотрено 16 вопросов.
Хочу отметить работу депутатов местных Советов нашего района.
Депутатский корпус местных Советах повсеместно работал слаженно, активно, прилагая достаточно много усилий для решения насущных проблем жизнедеятельности своих сел и поселков, добиваясь конкретных, положительных результатов.
Вопросы, выносимые на рассмотрение сессий актуальны, обсуждаемые проблемы затрагивают интересы всего населения села (поселка).
За отчётный период в сельских, поселковых Советах района проведено 133 сессии, рассмотрено 2040 вопросов. Тематика вопросов различна: социального характера, благоустройство населённых пунктов, земельные вопросы, работа ЖКХ и другие.
Высокий уровень организации работы сельских и поселковых Советов является заслугой их председателей, которые не только координируют деятельность депутатов, но и непосредственно участвуют в управлении населёнными пунктами, решая широкий спектр вопросов, связанных с обеспечением комфортных условий для жителей.
Все председатели Советов – главы администраций сел и поселков района пользуются авторитетом, как в депутатской среде, так и у населения.
Организационная работа Совета народных депутатов Слободзейкого района и города Слободзея осуществлялась в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики и Регламентом Совета. В 2024 году на меня, как председателя, была возложена обязанность координировать деятельность депутатского корпуса, обеспечивать бесперебойную работу Совета, представлять его интересы в органах государственной власти и на уровне государственной администрации района и города.
Совет активно взаимодействовал с Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики, особенно с депутатами, представляющими интересы жителей Слободзейского района. Такое взаимодействие позволило оперативно решать важные вопросы.
Депутатам предоставлялась методическая, организационная и юридическая поддержка, формировались полные пакеты документов к заседаниям.
Для обеспечения деятельности Совета, создан аппарат Совета, общее руководство которым осуществляет председатель Совета. Аппарат Совета в соответствии установленными полномочиями создает необходимые условия для эффективной работы представительного органа: обеспечивает подготовку заседаний Совета постоянных депутатских комиссий, осуществляет материально-техническое, правовое и информационное обеспечение деятельности Совета.
Работники аппарата Совета участвуют в разработке проектов муниципальных правовых актов, принимаемых Советом, участвуют в формировании перспективных планов работы Совета и её постоянных депутатских комиссий, осуществляют контроль исполнения решений Совета и комиссий.
В отчетном году Совет народных депутатов продолжил осуществлять свою деятельность, используя дистанционный режим работы при проведении заседаний. Общение с представителями общественности, руководителями предприятий, организаций, учреждений, жителями района в 2024 году проходило посредством всех имеющихся современных электронных технологий: видеоконференцсвязь, сотовая связь, электронная почта, телефон.
Основным средством массовой информации, является районная газета Слободзейские вести». С редакцией газеты налажены рабочие деловые взаимоотношения. Материалы Совета, подлежащие обнародованию, своевременно публикуются на страницах газеты. Корреспонденты газеты «Слободзейские вести» постоянно присутствуют на заседаниях Совета депутатов и освещают рассматриваемые на заседаниях Совета вопросы. Кроме газеты, все решения Совета размещаются на официальном сайте Совета народных депутатов Слободзейского района и города Слободзея. На сайте постоянно обновляется фотогалерея заседаний Совета, постоянных депутатских комиссий и Президиумов.
Деятельность депутата можно условно разделить на две части: работа в Совете народных депутатов и на округе.
Работа депутата в округах включает в себя встречи с избирателями, личный прием граждан, отчеты перед избирателями, что обеспечивает обратную связь с населением, сотрудничество с общественными организациями, учреждениями образования, и здравоохранения, социальными службами, участие и организация социально-значимых мероприятий.
Сегодня депутат — это тот, кто наиболее близок к своим избирателям, к их нуждам и проблемам. Жизнь так устроена, что не все проблемы решаются быстро и качественно. Мы понимаем, что нерешенных проблем еще много, и мы будем их решать, исходя из финансовых возможностей.
Достижение поставленных задач будет определено уровнем работы депутатов с избирателями в своих избирательных округах и в постоянном взаимодействии с исполнительной властью.
Нужно забыть личные интересы, обиды, не искать друг в друге недостатки, критически посмотреть на себя, и помнить о том, что наша задача — это благосостояние наших жителей, уверенность в завтрашнем дне и развитии района. С этой целью мы должны объединиться и консолидировано идти вперед. Для этого мы избраны народом, который доверил нам представлять его интересы.
Подводя итоги нашей совместной работы, отмечу, что, несмотря на некоторые разногласия, на жёсткие споры в поисках решений сложных проблем, наша нацеленность на общий результат дали нам возможность работать дисциплинированно и компетентно. Жизнь каждого жителя нашего района — это вопрос не только завтрашнего или послезавтрашнего дня. Она идёт сегодня, здесь и сейчас.
Считаю необходимым отметить в 2024 году слаженность и продуктивность работы депутатского корпуса в решении ключевых вопросов жизни района. Сделано немало, но и впереди предстоит большая работа.
Я, как председатель Совета народных депутатов Слободзейского района и города Слободзея, вижу свою задачу в том, чтобы мы видели, слышали каждого избирателя, опережали ход событий конкретными делами. Только совместная работа всех уровней власти позволит нам полноценно обеспечить свои обязательства перед избирателями в улучшении жизнедеятельности и дальнейшем развитии района.
Безусловно, в данном выступлении я не могла сказать обо всей работе, проделанной Советом народных депутатов за прошедший год, я отметила лишь основные, наиболее значимые мероприятия.
Уважаемые депутаты!
Основная наша задача в 2025 году - сохранить то, что имеет район в плане социальной направленности.
Так же необходимо продолжить работу:
- по совершенствованию муниципальной правовой базы по вопросам местного значения;
- по осуществлению контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
- по принятию мер, направленных на повышение доходной части местного бюджета, на достаточное финансирование муниципальных целевых программ социальной направленности, исключение необоснованных расходов местного бюджета;
- по разработке совместно с администрацией города мер по благоустройству территории города, обеспечению безопасности населения;
- по принятию решений, направленных на эффективное использование муниципальной собственности;
- повышение контроля со стороны председателей постоянных депутатских комиссий за выполнением решений, принятых Советом;
-по обеспечению проведения правовой экспертизы вносимых на рассмотрение нормативных актов;
- продолжению конструктивного сотрудничества представительного и исполнительного органов местного управления, которые необходимо строить на принципах единства целей и задач в вопросах обеспечении жизнедеятельности муниципального образования;
- по контролю за реализацией муниципальных программ.
Наша с Вами общая задача, как депутатов - представителей власти, отстоять интересы своих избирателей, добиться, чтобы максимальное число просьб было услышано и принято исполнительной властью.
Выражаю уверенность, что наработанный опыт и чувство ответственности каждого депутата и депутатского корпуса в целом позволят успешно выполнить в 2025 году все намеченные задачи.
Уважаемые депутаты! До окончания срока наших полномочий остается менее года. Сделано за 4 года немало, хотя несделанного всегда, к сожалению, больше. В оставшийся очень короткий промежуток времени нужно максимально сконцентрироваться на решении приоритетных задач. Поэтому, обращаясь к своим коллегам по депутатскому корпусу, прошу их не забывать о том, что наша с Вами повседневная деятельность должна строиться во благо населения района.
Понимаю, что 2025 год будет не из легких, он станет важным этапом в развитии системы местного самоуправления, так как впереди выборы депутатов всех уровней. Искренне надеюсь, что в этом году, наша работа станет еще более результативной, уверена, что при активном взаимодействии с жителями округов, со всеми заинтересованными лицами, организациями, учреждениями, удастся найти совместные решения всех проблемных вопросов, стоящих перед нами.
В текущем году нам предстоит закрепить всё положительное, что мы наработали в депутатской деятельности. .
В заключении позвольте мне поблагодарить коллег-депутатов. Все, что мы осуществили в течение последних четырех лет, — это результат нашего с Вами каждодневного труда. В мирных спорах у нас рождалась истина и, несмотря на разные политические взгляды, мы всегда находили правильные решения, которые максимально учитывали интересы слободзейцев. Спасибо вам, уважаемые коллеги, за трудолюбие, искренность и порядочность.
Особые слова благодарности выражаю нашему Президенту Вадиму Николаевичу Красносельскому, Председателю Правительства Александру Николаевичу Розенберг
Выражаю признательность и благодарность за помощь, и поддержку председателю Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики – Коршунову Александру Викторовичу, заместителю председателя Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Антюфеевой Галине Михайловне, депутатам Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики, оказывающим поддержку на уровне республики, обеспечивающим защиту и отстаивание интересов района.
Хочу от имени всего депутатского корпуса поблагодарить главу Государственной администрации Слободзейского района и города Слободзея за сотрудничество и поддержку.
Уважаемый Василий Васильевич! Мы Вас знаем как умелого, волевого руководителя, чьи дальновидность и последовательность в работе позволяют успешно решать самые сложные проблемы. Уже много лет Ваши знания и огромный опыт служат интересам района. Занимаемая сегодня Вами должность — это достойная оценка Вашего профессионализма. Уважительное отношение к коллегам по работе не мешают Вам быть строгим и принципиальным, добиваться логического решения поставленных перед Вами задач. Эти качества снискали достойное уважение у жителей района. Оставайтесь таким же справедливым лидером, хорошим человеком и прекрасным руководителем. Мы очень рады, что наш район возглавляете именно Вы. Я хочу признаться, что для меня Вы человек с большой буквы. Я очень Вас уважаю и ценю.
Хочу выразить благодарность всем заместителям главы, начальникам Управлений и отделов, прокурору по городу Слободзея и Слободзейскому району, руководителям налоговой инспекции, инспекции Счётной палаты по городу Слободзея и Слободзейскому району финансовому управлению, главам администраций сёл, посёлков за дружную работу в достижении поставленных целей и несмотря на Вашу занятость на рабочих местах, Вы всегда находите время для работы в Совете народных депутатов.
Огромное спасибо Председателю общественного Совета Слободзейского района и города Слободзея Попову Леониду Михайловичу за сотрудничество и поддержку, сплоченность, настойчивость, активность.
Спасибо и средствам массовой информации - за оперативное и объективное освещение происходивших событий. Слова благодарности хотелось бы сегодня сказать и работникам аппарата Совета за всестороннее обеспечение нашей деятельности
Спасибо всем жителям района за каждодневный труд на благо нашего района. Выражаю благодарность всем, кто сотрудничал с нами и помогал органам местного самоуправления в прошедшем 2024 году и внес вклад в развитие нашего района.
Самое главное, что нам удалось сделать совместными усилиями за эти четыре года, — это сохранить стабильность и уверенность в завтрашнем дне жителей Слободзеского района.
В целом, прошедшие четыре года работы прошли успешно и это благодаря нашей общей работе, нашим совместным действиям. Хотелось бы, чтобы и в дальнейшем такой конструктивный подход к решению районных задач оставался, — это залог того, что район будет также динамично развиваться и будут созданы все условия для комфортного проживания в нем, нормальной и продуктивной работы и благоприятного отдыха.
Хочу пожелать всем Вам крепкого здоровья, счастья, семейного благополучия, осуществления намеченных планов и успехов во всех делах и начинаниях, и чтобы победы и удачи были Вашими спутниками.
Спасибо за внимание.